29 декабря 2018
Министерство внутренних дел Российской Федерации разработало проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке государственной регистрации транспортных средств». Документ определяет ключевые положения, регулирующие деятельность регистрационных подразделений МВД России в сфере учёта автомототранспорта.
Утверждаемые Правила устанавливают единый для всей территории страны алгоритм государственной регистрации транспортных средств. В документе прописаны порядок и условия присвоения автомобилю государственного регистрационного номера, а также механизмы применения этих норм при совершении любых регистрационных действий - от первичной постановки на учёт до внесения изменений в документы или снятия с учёта.
В связи с подготовкой проекта постановления административные процедуры, регламентирующие действия должностных лиц регистрирующего органа и владельцев транспортных средств, как и ранее, будут закреплены в соответствующем административном регламенте МВД России. Этот документ, определяющий пошаговый порядок предоставления государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, будет утверждён после вступления в силу постановления Правительства, устанавливающего новую редакцию Правил.
Кроме того, МВД России подготовило проект ведомственного приказа «Об утверждении Порядка включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр специализированных организаций, исключения их из указанного реестра, ведения указанного реестра и предоставления сведений из него».
Основная цель данного документа — установить прозрачные и однозначные правила формирования и ведения реестра специализированных организаций, участвующих в процедуре государственной регистрации транспортных средств. В приказе прописаны критерии включения компаний и индивидуальных предпринимателей в реестр, основания для исключения из него, а также порядок предоставления сведений заинтересованным лицам.
Положения проекта направлены на создание правовых и организационных условий для реализации полномочий специализированных организаций по участию в регистрации транспортных средств - в частности, по изготовлению государственных регистрационных знаков с присвоенными номерами.
Издание данного приказа не потребует внесения изменений или дополнений в ранее принятые нормативные правовые акты. Его нормы будут учтены при разработке иных документов, направленных на реализацию положений Федерального закона в части допуска организаций к участию в регистрационных процедурах, а также осуществления государственного контроля и надзора за их деятельностью.
Оба разработанных нормативных правовых акта призваны обеспечить практическую реализацию положений Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вступление в силу всех подготовленных проектов нормативных актов запланировано на единую дату - 4 августа 2019 года. Такой подход обеспечит синхронность запуска новых механизмов регистрации и исключит правовые пробелы при переходе на обновлённый порядок.
В настоящее время указанные проекты проходят обязательные процедуры общественного обсуждения и оценки регулирующего воздействия. Документы размещены на Едином портале для публикации информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (regulation.gov.ru). Заинтересованные граждане, представители бизнеса и экспертного сообщества могут ознакомиться с текстами проектов и направить свои замечания и предложения в установленном порядке до завершения срока обсуждения.
Принятие комплекса подзаконных актов создаст правовую определённость для всех участников процесса регистрации транспортных средств: автовладельцев, специализированных организаций и подразделений Госавтоинспекции. Это, в свою очередь, повысит прозрачность процедур, снизит административные барьеры и обеспечит защиту прав граждан при взаимодействии с государственными структурами.