5 марта 2019
В столице продолжается работа первого всероссийского семинара-совещания, посвящённого стратегическим подходам к модернизации дорожной инфраструктуры субъектов Российской Федерации в контексте реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Организаторами мероприятия выступили Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство. В дискуссии принимают участие представители федеральных министерств и ведомств, отраслевых объединений, экспертного сообщества, крупнейших подрядных организаций, а также делегации из восьмидесяти трёх регионов страны. Общее количество участников, которые в течение трёх дней будут работать на площадке семинара, превышает пятьсот человек.
Руководящий состав Госавтоинспекции МВД России также активно включён в обсуждение вопросов практической реализации национального проекта. В частности, заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Олег Понарьин представил собравшимся приоритетные направления федерального проекта «Безопасность дорожного движения», интегрированного в структуру национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Федеральный проект нацелен на выполнение задачи, поставленной руководством страны: к 2024 году сократить уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза относительно показателей 2017 года и достичь уровня социального риска гибели в ДТП, сопоставимого с параметрами стран с развитой автомобилизацией.
Документ предусматривает решение пяти стратегических задач. Первая из них - усиление ответственности водителей за нарушение Правил дорожного движения и повышение требований к качеству их профессиональной подготовки. Актуальность данного направления обусловлена тем, что именно уровень компетенции и дисциплины водителей оказывает решающее влияние на состояние аварийности: по их вине совершается около восьмидесяти процентов всех происшествий. Особый акцент делается на пресечении наиболее грубых нарушений — превышения установленной скорости, управления транспортным средством в состоянии опьянения, выезда на полосу встречного движения.
Вторая задача федерального проекта - обеспечение реального соблюдения норм и правил в сфере дорожного движения. Как отметил Олег Понарьин, эта цель неразрывно связана с первой, поскольку наличие правовых норм без эффективного механизма их применения не даёт желаемого результата. Достижение принципа неотвратимости наказания требует совершенствования контрольно-надзорной деятельности, а также усиления профилактической работы с участниками движения.
Критически важным для полноценного правоприменения является создание условий для своевременного выявления водителей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, и оперативного задержания управляемых ими транспортных средств. Учитывая, что формирование соответствующей инфраструктуры входит в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, была подчеркнута необходимость решения вопроса о создании достаточного количества специализированных площадок для временного хранения задержанных автомобилей, а также развития разветвлённой сети служб, оказывающих круглосуточные услуги по принудительной эвакуации и проведению медицинских освидетельствований.
Олег Понарьин призвал руководителей регионов оказать всестороннюю поддержку профилактической работе среди населения. В частности, речь идёт о проведении масштабных социальных кампаний, системном освещении тематики безопасности дорожного движения на региональных теле- и радиоканалах, в цифровых медиа и социальных сетях. Также важной задачей для субъектов Федерации остаётся развитие и расширение сети комплексов автоматической фотовидеофиксации правонарушений, размещаемых преимущественно в местах концентрации аварий.
Говоря о третьей приоритетной задаче - повышении уровня безопасности детей в процессе участия в дорожном движении - заместитель руководителя Госавтоинспекции акцентировал внимание на необходимости вовлечения подрастающего поколения в профилактическую деятельность. Это может осуществляться через отряды юных инспекторов движения, детско-юношеские автошколы, картинг-клубы и иные форматы дополнительного образования. Отдельно была отмечена важность работы с родителями, чья модель поведения на дороге неизбежно становится примером для детей.
В своём выступлении Олег Понарьин также подробно остановился на двух дополнительных направлениях федерального проекта: совершенствовании нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в сфере безопасности дорожного движения, а также развитии системы медицинского обеспечения и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Завершая доклад, заместитель руководителя Госавтоинспекции подчеркнул: в соответствии с действующим законодательством органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделены достаточным объёмом полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения, что позволяет им оказывать непосредственное и эффективное воздействие на оперативную обстановку в регионе.
По итогам дискуссии участники семинара выразили единое мнение: обеспечить результативность реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» возможно исключительно при условии слаженной координации усилий федерального центра и региональных властей, синхронизации планов и ресурсов, а также постоянного мониторинга достигнутых показателей.
Обсуждение актуальных вопросов развития дорожной инфраструктуры и обмен лучшими практиками продолжатся в рамках работы семи тематических секций, в программе которых предусмотрено более пятидесяти докладов, лекционных занятий, мастер-классов и обучающих модулей. Мероприятие завершится шестого марта, предоставив участникам возможность сформировать конкретные предложения по совершенствованию механизмов реализации стратегических инициатив в сфере дорожной безопасности.
Госавтоинспекция МВД России подтверждает готовность к продолжению конструктивного взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами для достижения общей цели - существенного снижения уровня аварийности и сохранения жизни и здоровья граждан на автомобильных дорогах Российской Федерации.