29 марта 2019
В Федеральном дорожном агентстве прошло расширенное совещание, посвящённое актуальным вопросам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мероприятие состоялось в формате видеоконференции с участием представителей проектных офисов субъектов Российской Федерации. Рабочую сессию провёл первый заместитель министра транспорта Российской Федерации Иннокентий Алафинов при участии сотрудников Госавтоинспекции МВД России и специалистов дорожных ведомств.
«На развитие и повышение безопасности транспортной инфраструктуры российским регионам выделены существенные финансовые ресурсы. Национальный проект переходит в активную фазу реализации. Важно действовать последовательно и результативно», - подчеркнул Иннокентий Алафинов, открывая заседание и обозначая приоритеты совместной работы федерального центра и субъектов Федерации.
Заместитель руководителя Госавтоинспекции МВД России Олег Понарьин в своём выступлении детально остановился на мероприятиях в рамках национального проекта, направленных на снижение уровня аварийности. Он представил оперативные данные: по итогам двух месяцев 2019 года количество дорожно-транспортных происшествий на территории Российской Федерации сократилось на 1,4%, число погибших уменьшилось на 5,5%, при этом количество раненых незначительно возросло - на 0,3%.
Вместе с тем, как отметил Олег Понарьин, в ряде субъектов Российской Федерации состояние дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения пока нельзя признать удовлетворительным. Анализ региональных компонентов программ дорожной деятельности, разработанных в рамках федеральных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», входящих в структуру национального проекта, выявил ряд системных проблем.
В частности, в отдельных регионах инженерные мероприятия, нацеленные на повышение безопасности движения, запланированы исключительно в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий - так называемых «очагах аварийности». При этом оперативный анализ свидетельствует: проблемы существуют не только на этих участках, но и на других элементах улично-дорожной сети, требующих комплексного подхода к модернизации.
Кроме того, в некоторых субъектах меры по снижению аварийности ограничены мероприятиями только на автомобильных дорогах муниципального уровня, тогда как статистика ДТП указывает на наличие системных рисков и на дорогах регионального значения. Такой дисбаланс в планировании может существенно снизить общую эффективность профилактической работы и не позволит достичь целевых показателей в установленные сроки.
Также в ряде регионов фиксируется рост аварийности в тёмное время суток в границах населённых пунктов, при этом адресные мероприятия по обустройству региональных дорог системами искусственного освещения на 2019 год в программах дорожной деятельности не предусмотрены. Отсутствие качественного освещения создаёт дополнительные риски для всех категорий участников движения и требует оперативного реагирования.
Олег Понарьин акцентировал внимание участников совещания на сохраняющейся актуальности проблемы наездов на пешеходов: рост числа таких происшествий зарегистрирован в одиннадцати субъектах Российской Федерации, причём каждое шестое ДТП данной категории произошло непосредственно на пешеходном переходе в пределах населённых пунктов. При этом обустройство приподнятых пешеходных переходов или установка искусственных дорожных неровностей на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения запланировано в программах дорожной деятельности лишь трёх областей. Такая ситуация свидетельствует о недооценке эффективности данных профилактических мер многими регионами.
Заместитель руководителя Госавтоинспекции призвал представителей субъектов Федерации провести повторный детальный анализ состояния аварийности на своей территории, выявить наиболее острые проблемы и оперативно отреагировать на них, внеся необходимые корректировки в планы дорожной деятельности. Только такой подход позволит обеспечить целевое использование выделенных ресурсов и достижение стратегических показателей национального проекта.
По итогам совещания даны поручения по мониторингу исполнения регионами установленных задач, а также по обеспечению межведомственного взаимодействия при актуализации программ дорожной деятельности. Контроль за выполнением принятых решений возложен на профильные структурные подразделения центрального аппарата Минтранса России, Госавтоинспекции и Росавтодора.
Участники заседания подтвердили приверженность принципу комплексного подхода к снижению аварийности: синхронизация усилий законодателей, правоохранительных органов, дорожных служб и органов исполнительной власти субъектов - ключевое условие достижения стратегических целей по сохранению жизни и здоровья граждан на дорогах страны.