23 апреля 2019
В инновационном центре «Сколково» в рамках масштабной конференции «Безопасная дорога. Стратегия безопасности дорожного движения до 2024 года» состоялась тематическая сессия, посвящённая сохранению жизни и здоровья несовершеннолетних участников дорожного движения. Мероприятие прошло в формате «круглого стола» и объединило представителей органов государственной власти, экспертного сообщества, общественных организаций и педагогических работников для выработки согласованных подходов к профилактике детского травматизма на автомобильных трассах.
Модераторами дискуссии выступили начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Михаил Черников и президент экспертного центра «Движение без опасности» Наталья Агре. В обсуждении вопросов формирования устойчивой культуры безопасного поведения у детей и молодёжи приняли участие специалисты федерального и регионального уровней, представители образовательных учреждений и некоммерческих организаций, работающих в сфере профилактики дорожно-транспортного травматизма.
Обеспечение защищённости несовершеннолетних в процессе участия в дорожном движении остаётся одним из безусловных приоритетов государственной политики в сфере безопасности на автомобильных дорогах. Актуальность данной проблематики подтверждается статистическими данными: в 2018 году на территории Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 628 детей и подростков. Каждая из этих цифр - не просто статистический показатель, а человеческая трагедия, требующая самого пристального внимания и системных мер реагирования.
В последние годы в стране фиксировалась устойчивая положительная динамика в снижении уровня аварийности с участием несовершеннолетних. Вместе с тем, как подчеркнул Михаил Черников, любой случай гибели ребёнка на дороге должен восприниматься как чрезвычайное происшествие, недопустимое в современном обществе. Сегодня государству, общественным институтам и каждой семье необходимо наращивать совместные усилия, чтобы максимально сократить количество таких трагедий и обеспечить безопасную среду для подрастающего поколения.
По словам руководителя Госавтоинспекции, отдельные тенденции в сфере детской дорожной аварийности вызывают серьёзную обеспокоенность. В частности, крайне тревожным фактом является то, что, согласно статистике 2018 года, более шестидесяти процентов из числа погибших детей в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находились в транспортных средствах в качестве пассажиров. Это означает, что ответственность за их гибель целиком и полностью лежит на взрослых участниках движения - родителях, опекунах или иных лицах, осуществлявших перевозку.
Михаил Черников привёл показательный пример для иллюстрации данного тезиса: ежедневно более двадцати четырёх тысяч школьных автобусов осуществляют транспортировку детей к местам получения образования и обратно. При этом за последние три года на территории страны не было зарегистрировано ни одного случая гибели несовершеннолетнего по вине водителя школьного автобуса. То есть профессиональные перевозчики, осознавая высокую степень ответственности за жизни детей в салоне, демонстрируют образцовое поведение за рулём - соблюдают скоростной режим, избегают рискованных манёвров, проявляют повышенную осторожность.
«Тогда как самые близкие люди - родители - зачастую игнорируют тот факт, что в салоне их личного автомобиля находится ребёнок-пассажир. Это не останавливает их от грубых нарушений Правил дорожного движения: выезда на полосу встречного движения, превышения установленной скорости, а в отдельных случаях - даже от управления транспортным средством в состоянии опьянения», - констатировал руководитель ведомства, акцентируя внимание на парадоксальности подобной ситуации.
В ходе дискуссии Михаил Черников вынес на обсуждение участников «круглого стола» конкретное предложение: рассмотреть возможность снижения допустимой скорости движения на двадцать километров в час для водителей, осуществляющих перевозку несовершеннолетних пассажиров, относительно максимального лимита, установленного на конкретном участке дороги. «Зачем сразу прибегать к наказанию? Можно закрепить это требование непосредственно в Правилах дорожного движения. Понимаю, что много противников любых изменений в ПДД, но это одна из тех тонкостей, которая действительно необходима для защиты детских жизней», - отметил он, приглашая экспертов к конструктивному обсуждению данной инициативы.
Кроме того, глава Госавтоинспекции предложил рассмотреть введение практики размещения на транспортных средствах, перевозящих детей, специальных информационных знаков или наклеек, предупреждающих других участников движения о наличии в салоне несовершеннолетнего пассажира. «Если бы в Правилах дорожного движения была зафиксирована рекомендация или требование о наличии такой наклейки, это могло бы повысить внимательность окружающих водителей. Не обязательно администрировать это требование, выписывать штрафы - достаточно создать механизм добровольного предупреждения», - подчеркнул Михаил Черников.
В целом участники тематической сессии выразили единое мнение: вектор профилактической работы в сфере детской дорожной безопасности должен быть существенно смещён в сторону взрослых участников дорожного движения. Именно на них, в первую очередь на родителей и законных представителей, лежит прямая персональная ответственность за жизнь и здоровье детей в процессе участия в дорожном движении. Формирование осознанного, ответственного поведения у взрослых, отказ от рискованных манёвров при перевозке несовершеннолетних, неукоснительное соблюдение установленных правил - эти меры способны предотвратить значительное количество трагедий.
Эксперты также отметили важность комплексного подхода, объединяющего нормативно-правовое регулирование, инфраструктурные решения, образовательные программы и масштабные социальные кампании. Только синхронизация усилий государства, общества и каждой семьи позволит создать среду, в которой дети будут надёжно защищены от угроз дорожно-транспортного травматизма на всей территории Российской Федерации.
Госавтоинспекция МВД России подтверждает готовность к продолжению конструктивного диалога со всеми заинтересованными сторонами для совершенствования системы обеспечения безопасности несовершеннолетних на дорогах и внедрения эффективных профилактических решений, основанных на лучших отечественных и международных практиках.