26 июля 2019
На площадке Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России состоялась рабочая встреча, в которой приняли участие заместитель начальника ведомства генерал-майор полиции Владимир Кузин, исполнительный директор Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев, а также представители общественных объединений, экспертного сообщества, блогосферы и средств массовой информации. Центральной темой дискуссии стали вопросы практического функционирования и дальнейшего развития механизма оформления дорожно-транспортных происшествий без привлечения сотрудников полиции, в частности - применение процедуры европротокола.
Участниками встречи было отмечено, что с первого октября текущего года на территории Российской Федерации при оформлении аварий без вызова наряда Госавтоинспекции, где максимальный лимит страховой выплаты по полису ОСАГО составляет сто тысяч рублей, участникам происшествия необходимо будет заполнить установленный бланк европротокола. В случаях, когда размер потенциальной компенсации достигает четырёхсот тысяч рублей, потребуется не только заполнить бланк, но и загрузить информацию о происшествии через специализированное мобильное приложение. Данная процедура применяется при условии отсутствия разногласий между участниками аварии относительно её обстоятельств и причин.
Кроме того, с первого ноября 2019 года в пилотном режиме в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях будет запущен суперсервис «Оформление европротокола онлайн». Данная цифровая платформа позволит гражданам через портал государственных услуг и мобильные приложения самостоятельно оформлять извещения о дорожно-транспортных происшествиях в электронном формате, а также дистанционно получать результаты рассмотрения страховых случаев. При успешной апробации суперсервис будет модернизирован, доработан с учётом полученного опыта и впоследствии распространён на всей территории Российской Федерации.
Отдельное внимание в ходе дискуссии было уделено вопросам совершенствования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, которая обеспечивает передачу некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии в автоматизированную информационную систему обязательного страхования автогражданской ответственности. В случае если транспортное средство оборудовано терминалом ГЛОНАСС, для оформления европротокола не требуется достижение обоюдного согласия между участниками аварии относительно обстоятельств происшествия, что существенно упрощает процедуру фиксации аварии.
Заместитель начальника ГУОБДД МВД России Владимир Кузин подчеркнул, что Госавтоинспекция в рамках своей компетенции активно поддерживает дальнейшее совершенствование процедуры европротокола. Развитие данного механизма способствует увеличению доли дорожно-транспортных происшествий, оформляемых гражданами самостоятельно. В свою очередь, это позволяет существенно сократить количество заторов, неизбежно возникающих на автомобильных дорогах вследствие даже незначительных аварий, и более рационально использовать ресурсы дорожно-патрульной службы.
Представителям экспертного сообщества была представлена информация о комплексе мер, реализуемых территориальными подразделениями Госавтоинспекции в целях популяризации процедуры оформления ДТП без участия сотрудников полиции. В частности, через средства массовой информации гражданам доступно разъясняются преимущества и алгоритм применения европротокола. В фойе регистрационно-экзаменационных подразделений размещены наглядные информационные материалы, детально описывающие порядок действий водителей при совершении незначительного дорожно-транспортного происшествия.
В региональных подразделениях Госавтоинспекции организованы общественные приёмные, в рамках которых сотрудники ведомства предоставляют гражданам подробные консультации по вопросам самостоятельного оформления аварий. В субъектах Российской Федерации автоинспекторы на систематической основе проводят обучающие занятия с курсантами автошкол, разъясняя преимущества оформления ДТП без вызова полиции. В ходе встреч с будущими водителями полицейские демонстрируют алгоритм действий участников происшествия, знакомят с интерактивными сервисами официального портала Госавтоинспекции и показывают специализированный бланк европротокола, доступный также на официальных сайтах страховых компаний.
Анализ данных, поступающих из регионов, свидетельствует о том, что проводимые Госавтоинспекцией мероприятия по информированию населения о возможности самостоятельного оформления аварий способствуют устойчивому росту числа граждан, использующих данную процедуру. Владимир Кузин также отметил, что при поступлении сообщения о происшествии в дежурную часть ГИБДД, при наличии всех условий для применения европротокола (участие в столкновении только двух транспортных средств, наличие действующих полисов ОСАГО у обоих владельцев, отсутствие пострадавших, причинение ущерба только автомобилям участников, сохранность имущества третьих лиц), участнику аварии предлагается воспользоваться упрощённой процедурой. В случае отказа автоинспекторы осуществляют выезд на место происшествия. Однако количество выездов на незначительные аварии демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению: за шесть месяцев 2019 года сотрудниками Госавтоинспекции было оформлено одна целая девять десятых миллиона происшествий, что на семнадцать целых четыре десятых процента меньше показателя аналогичного периода предыдущего года.
Приглашённые эксперты сошлись во мнении, что дальнейшее совершенствование процедуры европротокола позволит существенно экономить время участников дорожного движения и упростит процесс получения страховых выплат, повышая общую удовлетворённость граждан качеством государственных и страховых услуг.
Участники рабочей встречи выразили заинтересованность в развитии инициатив, направленных на повышение качества оформления дорожно-транспортных происшествий по европротоколу, и озвучили ряд конструктивных предложений по совершенствованию и популяризации данной процедуры среди населения. Госавтоинспекция МВД России и Российский союз автостраховщиков подтверждают готовность к продолжению конструктивного диалога с экспертным сообществом для практической реализации наиболее перспективных идей в сфере цифровизации страховых процессов и повышения безопасности на автомобильных дорогах.