24 июля 2019
В Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России на систематической основе реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня защищённости пассажиров при осуществлении перевозок автобусным транспортом. Несмотря на фиксируемый в стране рост объёмов пассажирских перевозок данным видом транспорта, усилиями подразделений Госавтоинспекции в первом полугодии текущего года удалось обеспечить снижение ключевых показателей аварийности по вине водителей автобусов: количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на шесть целых пять десятых процента, число погибших - на две целых девять десятых процента, количество раненых - на четыре целых семь десятых процента.
Сотрудниками Госавтоинспекции в рамках осуществления контроля за организацией автобусных перевозок регулярно проводятся рейдовые мероприятия и сплошные проверки пассажирского транспорта, в ходе которых выявляются и пресекаются различные нарушения установленных требований безопасности.
Так, с начала текущего года было пресечено более восьмисот двадцати пяти тысяч нарушений, допущенных водителями автобусов. В их числе выявлено более двух целых двух десятых тысячи фактов несоблюдения режима труда и отдыха водителей, четырнадцать тысяч нарушений правил использования тахографов, сорок шесть тысяч отступлений от установленных правил перевозки пассажиров, двести девяносто тысяч случаев превышения установленного скоростного режима.
Кроме того, инспекторами выявлено восемьсот семь водителей автобусов, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения или отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования, пятнадцать тысяч фактов проезда на запрещающий сигнал светофора, две целых восемь десятых тысячи выездов на полосу встречного движения, шестьдесят три тысячи случаев эксплуатации технически неисправных автобусов (в том числе две целых пять десятых тысячи транспортных средств с неисправной тормозной системой или рулевым управлением), одна тысяча триста три нарушения правил организованной перевозки групп детей.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по вине водителей автобусов, являются падения пассажиров в салоне, столкновения транспортных средств и наезды на пешеходов. Анализ обстоятельств аварий свидетельствует: в половине случаев причиной столкновений становится несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами, а фактором, способствующим возникновению таких ситуаций, выступает конкурентная борьба перевозчиков «за клиента на маршруте», приводящая к нарушению установленного графика движения и пренебрежению требованиями безопасности.
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России подчёркивает, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации одним из основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения является безусловный приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Данный нормативный императив должен служить ориентиром как для перевозчиков, так и для контролирующих органов при принятии управленческих решений.
В качестве примера эффективности профилактической работы можно привести результаты мероприятий, проведённых в Республике Марий Эл. Только за одну неделю сотрудниками Госавтоинспекции было проверено более семисот автобусов, в ходе которых выявлено почти сто семьдесят нарушений Правил дорожного движения со стороны водителей пассажирского транспорта. По итогам проведённых проверок составлено более тридцати семи обоснований для инициирования контрольных мероприятий в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или должностных лиц, возбуждено восемь дел об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц.
Сотрудниками Госавтоинспекции по Ставропольскому краю за месяц проведено одиннадцать рейдовых мероприятий, в рамках которых полицейские проверили порядка четырёх тысяч пассажирских транспортных средств. В отношении четырёхсот тридцати водителей составлены административные материалы за различные нарушения установленных правил дорожного движения. За управление технически неисправными автобусами к административной ответственности привлечено двадцать два водителя. Также выявлен факт эксплуатации пассажирского транспортного средства, в конструкцию которого внесены несанкционированные изменения: регистрация данного автобуса была аннулирована до полного устранения выявленных нарушений.
Госавтоинспекция МВД России призывает граждан ответственно подходить к выбору перевозчика, отдавая приоритет вопросам личной безопасности, а не исключительно экономической выгоде или уровню комфорта. При посадке в автобус рекомендуется обращать внимание на внешнее техническое состояние транспортного средства, наличие договора фрахтования (в случае осуществления заказных перевозок), наличие и исправность ремней безопасности, адекватность поведения водителя, наличие у него сменщика (в случаях, когда это предусмотрено установленными требованиями). В случае выявления любых несоответствий или нарушений пассажирам следует обращаться по телефонам автотранспортного предприятия, которые в обязательном порядке должны быть размещены в кабине водителя. Если предприятие не реагирует на поступившие жалобы, целесообразно отказаться от услуг данного перевозчика и, используя современные средства связи, информировать органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять контроль за качеством транспортного обслуживания населения, о выявленных недостатках.
Помимо контрольно-надзорных мероприятий, Госавтоинспекция совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти изучает возможности совершенствования конструктивных характеристик автобусов, выпускаемых и эксплуатируемых на территории Российской Федерации. Речь идёт о развитии систем активной и пассивной безопасности, внедрении технических решений по контролю скоростного режима, направленных на компенсацию возможных ошибок человека при управлении транспортными средствами данной категории. Такие инновационные подходы способны стать дополнительным фактором повышения уровня защищённости пассажиров и снижения риска возникновения аварийных ситуаций.
Госавтоинспекция МВД России подтверждает готовность к продолжению системной работы по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, сочетающей профилактические мероприятия, усиление контроля за соблюдением установленных требований и внедрение современных технологических решений. Только комплексный подход способен обеспечить достижение стратегической цели - существенного снижения уровня аварийности и сохранения жизни и здоровья граждан при осуществлении перевозок автобусным транспортом на всей территории Российской Федерации.