10 июля 2019
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России обобщило итоги социологического исследования, посвящённого мотивации участников дорожного движения в вопросах соблюдения установленных скоростных режимов. Респондентам предлагалось определить обстоятельства, при которых они могли бы допустить существенное превышение допустимой скорости на автомобильных дорогах.
Среди предложенных вариантов ответов присутствовали такие формулировки, как «если очень тороплюсь», «на хорошей дороге при благоприятных погодных условиях», «только на загородной трассе». Наиболее дисциплинированной позицией был признан ответ: «стараюсь не превышать, какие бы ни были обстоятельства». Самым радикальным вариантом стал ответ: «я вообще люблю быстро ездить, обстоятельства и условия мне не важны».
Опрос проводился на официальном портале ведомства (гибдд.рф) и собрал около девятнадцати тысяч ответов от посетителей сайта. Такой масштаб участия свидетельствует о высокой социальной значимости темы и заинтересованности граждан в вопросах обеспечения безопасности на автомобильных дорогах.
Прежде всего, в Госавтоинспекции отмечают, что, согласно результатам проведённого исследования, абсолютное большинство респондентов осознают необходимость неукоснительного соблюдения скоростного режима и адекватно оценивают потенциальные риски, связанные с нарушением установленных ограничений. Практически половина участников опроса - сорок девять целых семьдесят шесть сотых процента — заявили, что стараются не превышать скорость движения вне зависимости от внешних обстоятельств и субъективных факторов. Данный результат подтверждает наличие в обществе устойчивого запроса на ответственное и дисциплинированное поведение на дорогах.
Вместе с тем, анализ ответов показывает, что значительная часть водителей, понимая общую опасность превышения скорости, всё же допускают возможность нарушения установленных лимитов при определённых условиях. Наиболее распространённым обоснованием для увеличения скорости сверх допустимого значения стал вариант «на хорошей дороге при хорошей погоде» - за него высказались восемнадцать целых три десятых процента опрошенных. Возможность превышения скорости на загородной трассе считают допустимой пятнадцать целых тридцать девять сотых процента респондентов. Оправдывают нарушение скоростного режима спешкой и необходимостью быстро добраться до места назначения десять целых шестьдесят пять сотых процента участников исследования.
Наименьшую долю в структуре ответов составила категория водителей, открыто признающих свою приверженность скоростному стилю вождения: лишь пять целых восемьдесят девять сотых процента респондентов признались, что они в принципе любят быстро ездить, невзирая на внешние обстоятельства и условия. Несмотря на относительно небольшую долю, данная категория участников движения представляет повышенный риск для безопасности дорожного движения и требует адресной профилактической работы.
Многочисленные научные исследования и многолетний практический опыт однозначно доказывают прямую причинно-следственную связь между превышением установленной скорости и увеличением тяжести последствий в случае дорожно-транспортного происшествия. Именно поэтому практически во всех государствах мира компетентные органы подходят к установлению скоростных режимов, а также к организации контроля за их соблюдением с особой тщательностью и ответственностью.
В настоящее время в общественном дискурсе существует определённое мнение о том, что ограничения скорости, действующие на территории Российской Федерации, существенно ниже аналогичных нормативов зарубежных стран и требуют пересмотра в сторону повышения. Однако данный тезис не находит подтверждения в результатах сравнительного анализа законодательства и правоприменительной практики европейских государств.
Так, например, в большинстве стран Европейского союза разрешённая скорость движения для легковых транспортных средств в границах населённых пунктов составляет от сорока восьми до пятидесяти километров в час, тогда как в Российской Федерации данный лимит установлен на уровне шестидесяти километров в час. За пределами населённых пунктов в России разрешённая скорость движения составляет девяносто километров в час. Аналогичные нормативы действуют в Испании и Бельгии; в Великобритании лимит составляет девяносто шесть километров в час, в Германии — сто километров в час. При этом в таких государствах, как Швеция, Швейцария, Финляндия, Дания, Нидерланды и Норвегия, скорость на загородных автомобильных дорогах ограничена показателями в диапазоне семидесяти-восьмидесяти километров в час. Разрешённая скорость на автомагистралях в Российской Федерации (сто десять километров в час) практически соответствует аналогичным нормативам других европейских стран.
Как демонстрирует международный анализ, в мировой практике прослеживается явно выраженная тенденция к последовательному снижению установленных ограничений скорости — как посредством принятия соответствующих законодательных норм, так и в рамках мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Показательным примером служит Франция: с первого июля предыдущего года в этой стране общее ограничение скорости на загородных дорогах, не относящихся к категории автомагистралей, было нормативно снижено с девяноста до восьмидесяти километров в час. По предварительным оценкам Национальной Межведомственной обсерватории по безопасности дорожного движения, данная мера привела к снижению средней скорости движения грузовых транспортных средств на одну целую восемь десятых километра в час, легковых автомобилей - на три целых девять десятых километра в час. Реализация этого решения позволила только во втором полугодии 2018 года сохранить сто шестнадцать человеческих жизней.
В Германии наблюдается тенденция к существенному сокращению количества участков автомагистралей, на которых отсутствует ограничение скорости движения. При этом национальное законодательство сформулировано таким образом, что даже на так называемых «безлимитных» участках дорог водителям настоятельно рекомендуется не превышать скорость в сто тридцать километров в час. В противном случае, в случае совершения дорожно-транспортного происшествия, на водителя может быть возложена повышенная ответственность - даже если авария произошла не по его вине.
Опыт европейских и иных развитых государств свидетельствует о последовательном движении в направлении дальнейшего снижения скоростных режимов в интересах повышения безопасности всех категорий участников дорожного движения. Ярким примером данной тенденции служит повсеместное распространение и расширение зон с ограничением скорости движения на уровне тридцати километров в час. В частности, такие решения уже реализованы в жилых кварталах Амстердама, Брюсселя и ряда других европейских городов. Активно применяются так называемые средства «успокоения движения»: искусственные неровности дорожного покрытия, сужение полос движения и проезжих частей, обустройство перекрёстков с круговым движением, приоритет пешеходов и велосипедистов.
Вопрос о наиболее эффективных мерах воздействия на водителей, систематически нарушающих скоростной режим, стал темой нового социологического опроса, запущенного на официальном портале Госавтоинспекции МВД России (гибдд.рф). Посетителям сайта предлагается определить, какие меры, по их мнению, способны существенно сократить количество нарушений, связанных с превышением скорости на автомобильных дорогах. Среди вариантов ответов - значительное повышение размеров административных штрафов, применение меры в виде лишения права управления транспортными средствами, увеличение количества комплексов автоматической фиксации нарушений и искусственных неровностей. Также рассматривается гипотеза о том, что решение проблемы может заключаться не в принуждении, а в убеждении и формировании устойчивой культуры безопасного поведения. Наконец, присутствует и скептический вариант: «все меры бесполезны, лихачей ничто не остановит». Российская Госавтоинспекция приглашает всех заинтересованных граждан принять участие в опросе и выразить свою позицию по данной актуальной проблематике.
Госавтоинспекция напоминает: соблюдение установленного скоростного режима - это не просто формальное требование закона, а гарантия сохранения жизни и здоровья. Несколько минут, сэкономленных за счёт превышения скорости, не сопоставимы с ценой человеческой жизни. Ответственный выбор каждого участника движения - основа безопасной дорожной среды для всех.