28 августа 2019
В Москве состоялось расширенное заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, прошедшее под председательством заместителя председателя Правительства Российской Федерации Максима Акимова. В масштабном мероприятии приняли участие первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Александр Горовой, руководитель российской Госавтоинспекции Михаил Черников, а также широкий круг представителей федеральных министерств, профильных ведомств и крупнейших общественных организаций, входящих в состав комиссии.
Центральной и наиболее острой темой, вынесенной на обсуждение, стало сохранение жизни и здоровья юных участников дорожного движения. Открывая заседание, Максим Акимов констатировал, что благодаря системной работе за последнее десятилетие удалось практически вдвое сократить уровень детской смертности на отечественных дорогах. Однако, несмотря на позитивную динамику, проблема сохраняет свою критическую актуальность. Только с начала текущего года в стране прервались жизни более трехсот юных граждан. Вице-премьер подчеркнул, что за каждой сухой статистической цифрой скрывается глубокая личная трагедия для семей и невосполнимая потеря для общества, поэтому вопрос повышения безопасности детей остается безусловным государственным приоритетом.
В своем детальном докладе Михаил Черников акцентировал внимание на том, что дети объективно являются самой уязвимой и незащищенной категорией участников дорожного движения. За последние годы государством и обществом были предприняты колоссальные усилия для минимизации рисков: на законодательном уровне жестко регламентированы правила организованных перевозок детских групп автобусами, многократно усилена административная ответственность за игнорирование использования детских удерживающих устройств в легковых автомобилях. Активно развивается специализированная инфраструктура: сегодня в стране функционирует почти четыре с половиной тысячи детских автомобильных площадок и автогородков.
Руководитель российской Госавтоинспекции отметил, что общая ситуация постепенно меняется в лучшую сторону: по сравнению с показателями две тысячи двенадцатого года число погибших в авариях детей сократилось на треть. Тем не менее, анализ текущей статистики вызывает тревогу: фактически каждое восьмое дорожно-транспортное происшествие происходит с участием несовершеннолетнего, при этом каждый третий пострадавший ребенок являлся пешеходом.
Михаил Черников убежден, что фундамент культуры законопослушного поведения должен закладываться с самого раннего возраста. Существующих школьных уроков по безопасности дорожного движения явно недостаточно для формирования устойчивых практических навыков. Форматы подачи информации требуют постоянной модернизации, становясь более интерактивными и увлекательными для подрастающего поколения.
Наиболее результативным инструментом внеурочного воспитания, доказавшим свою эффективность за более чем сорок лет существования, остаются отряды юных инспекторов движения. Сегодня это мощное сообщество, объединяющее тридцать тысяч отрядов и около четырехсот тысяч активных участников. В настоящее время ведомством разработана единая концепция развития движения ЮИД, включающая стандартизированную атрибутику и современные методики работы, которая сейчас проходит стадию широкого общественного обсуждения.
Следующей важнейшей ступенью в системе непрерывного образования являются детско-юношеские автомобильные школы. На данный момент сто шестьдесят девять таких учреждений работают в половине российских регионов. Михаил Черников выдвинул инициативу проработать механизм материального и нематериального стимулирования выпускников этих школ, предложив начислять им дополнительные баллы при поступлении в профильные высшие учебные заведения по аналогии с привилегиями для победителей всероссийских предметных олимпиад.
Кроме того, глава ГИБДД предложил вернуться к рассмотрению вопроса об обязательном включении автогородков в проектную документацию при строительстве любых новых школ. Для размещения тренировочных площадок предлагается активно задействовать существующие площади школьных стадионов и спортивных залов.
Отдельное внимание было уделено расширению географии использования уникального автобуса-тренажера «Школа дорожной безопасности». Его инновационное оборудование, имитирующее резкий отрыв сидений при экстренном торможении или столкновении, максимально наглядно демонстрирует детям и взрослым критическую важность использования ремней безопасности. Было предложено поставить задачу обеспечить наличие хотя бы одного такого мобильного комплекса в каждом федеральном округе страны.
Особую озабоченность у Михаила Черникова вызывает безопасность детей-пассажиров. В текущем году несовершеннолетние находились в салоне автомобиля в каждом втором происшествии с их участием. При этом более чем на треть возросло число фатальных аварий, где взрослые водители грубо нарушали правила перевозки. Глава ведомства подчеркнул, что необходимо заставить родителей осознать меру своей ответственности, максимально используя для просветительской работы потенциал родительских собраний и школьных комитетов.
Заместитель министра просвещения Российской Федерации Татьяна Синюгина подтвердила, что ведомство рассматривает профилактику детского травматизма как ключевое направление государственной политики. Система выстраивается с охватом всех целевых групп: детей, родителей и педагогов. Замминистра отметила острую необходимость обновления методической базы, создания современных пособий и интернет-ресурсов, адаптированных под возрастные особенности обучающихся.
Участникам заседания был представлен успешный опыт создания региональных центров профилактики, в частности, работа тридцати девяти мобильных комплексов «Лаборатория безопасности», оснащенных всем необходимым для проведения интерактивных занятий. Также были презентованы социальные проекты, реализуемые совместно с экспертным центром «Движение без опасности»: программа «Детство без опасности», охватывающая тренингами будущих матерей в перинатальных центрах, и масштабная кампания «Однозначно», направленная на искоренение привычки превышения скорости.
Завершая работу правительственной комиссии, Максим Акимов выразил полную готовность кабинета министров поддержать озвученные инициативы и поручил усилить медийную работу с целевыми аудиториями, адаптировав сообщения о безопасности под современные цифровые реалии и форматы потребления информации.