22 августа 2019
В Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации прошло масштабное совещание, организованное в формате видеоконференцсвязи. К участию в мероприятии были привлечены руководители центрального аппарата ведомства, а также начальники территориальных подразделений Госавтоинспекции из всех субъектов Федерации. Повестка дня включала рассмотрение наиболее острых и социально значимых проблем, требующих немедленного реагирования и выработки системных решений на федеральном и региональном уровнях.
Ключевым вектором дискуссии стало обеспечение безопасности несовершеннолетних участников дорожного движения. Представители ведомства акцентировали внимание на том, что завершение периода летних отпусков и массовое возвращение семей к местам постоянного проживания создают дополнительные риски на улично-дорожной сети. В связи с этим перед региональными подразделениями была поставлена строгая задача: обеспечить непрерывный контроль за безопасностью транспортных потоков, в которых перемещаются дети. Совместно с органами управления образованием необходимо выстроить эффективный процесс адаптации школьников к возросшей интенсивности городского трафика после каникул, уделив особое внимание обновлению схем безопасных маршрутов движения.
Опираясь на аналитические данные, участники совещания констатировали тревожную статистику: за первые семь месяцев текущего года более пятнадцати процентов аварий с участием детей-пешеходов произошло в условиях недостаточной видимости и в темное время суток. При этом в восьмидесяти одном проценте таких трагических случаев на одежде или личных вещах несовершеннолетних полностью отсутствовали световозвращающие элементы. Для перелома этой негативной тенденции была подчеркнута критическая важность активизации общественного контроля. Родительские комитеты, педагогические коллективы образовательных учреждений и различные общественные организации должны объединить усилия для ежедневного мониторинга наличия фликеров у детей и проведения разъяснительной работы в семьях.
Не менее сложной, а зачастую и более острой проблемой остается безопасность детей, находящихся в салоне автомобиля в качестве пассажиров. Статистические выкладки демонстрируют не только увеличение общего количества дорожно-транспортных происшествий данной категории, но и рост числа пострадавших в них несовершеннолетних. Анализ показал, что более семидесяти одного процента аварий с детьми-пассажирами составляют столкновения транспортных средств. Главными причинами подобных инцидентов остаются грубые нарушения водителями правил проезда перекрестков и опасные выезды на полосу, предназначенную для встречного движения.
С учетом выявленных тенденций, на местах активизирована работа по профилактике фактов игнорирования правил перевозки детей в салонах легковых автомобилей. Особое внимание уделяется вовлечению родительского сообщества в процессы общественного контроля за соблюдением водителями скоростного режима и иных норм. Кроме того, продолжается успешная практика проведения специализированных обучающих тренингов для молодых родителей непосредственно на базе перинатальных центров и родильных домов, где закладываются базовые навыки безопасной транспортировки младенцев и формируются правильные поведенческие стереотипы.
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников в своем выступлении особо выделил приоритетность защиты детства. Он подчеркнул, что факт гибели ребенка в результате дорожной аварии не должен рассматриваться лишь как сухая строка в статистическом отчете. Каждая подобная трагедия должна восприниматься как чрезвычайное происшествие масштаба всего региона, требующее самого тщательного, всестороннего и комплексного расследования с выявлением всех сопутствующих факторов, включая состояние дорожной инфраструктуры, и обязательным привлечением виновных к ответственности.
Вторым фундаментальным блоком повестки совещания стали вопросы обеспечения безопасности при осуществлении организованных и коммерческих пассажирских перевозок автобусным транспортом. Данная сфера вызывает серьезную озабоченность у руководства ведомства в свете недавних резонансных инцидентов, выявивших системные проблемы в отрасли.
За семь месяцев текущего года по вине водителей автобусов на территории страны было зафиксировано почти три тысячи дорожно-транспортных происшествий, унесших жизни ста двадцати человек, еще более четырех с половиной тысяч пассажиров получили травмы различной степени тяжести. Отдельно была разобрана статистика за первые две декады августа: произошло пятьсот сорок восемь аварий, в которых погибли сорок и пострадали девятьсот шестьдесят человек. На тяжесть последствий напрямую влияют такие факторы, как грубое нарушение режима труда и отдыха шоферов, систематическое превышение установленной пассажировместимости, незаконный монтаж дополнительных кресел в проходах, игнорирование скоростных лимитов и осуществление коммерческой деятельности без соответствующих лицензий.
В качестве иллюстрации критических проблем были приведены примеры недавних катастроф, связанных с техническим состоянием транспорта. Десятого августа в Курганской области пассажирский автобус опрокинулся в кювет из-за внезапного перелома рулевой тяги, что привело к гибели одного человека и травмированию двадцати двух пассажиров. Аналогичная техническая неисправность стала причиной трагедии семнадцатого августа в Перми, где автобус с отказавшим рулевым управлением совершил наезд на бетонное ограждение, в результате чего один человек скончался, а тридцать четыре пассажира обратились за медицинской помощью.
В связи с этим перед руководителями региональных подразделений Госавтоинспекции были поставлены жесткие и конкретные задачи по бескомпромиссной профилактике правонарушений в сфере эксплуатации технически неисправного пассажирского транспорта. Начальник главка потребовал незамедлительно отстранять от участия в дорожном движении любые автобусы с выявленными дефектами. Более того, каждый факт халатного отношения к предрейсовому контролю со стороны должностных лиц транспортных предприятий и операторов технического осмотра должен быть тщательно задокументирован. Соответствующие материалы надлежит оперативно направлять в следственные комитеты и органы прокуратуры для инициирования уголовных дел по признакам преступной халатности или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан.
Подводя итоги масштабного совещания, Михаил Черников резюмировал, что личный состав обязан отрабатывать абсолютно весь спектр возможных нарушений в сфере безопасности дорожного движения. Недопустимо выборочное отношение к контролю: меры по предотвращению противоправных действий должны приниматься мгновенно и превентивно. Руководитель ведомства потребовал от начальников на местах держать на строжайшем личном контроле реализацию всего комплекса мер, направленных на снижение тяжести последствий аварий и безусловное сохранение жизней участников дорожного движения.