4 октября 2019
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Михаил Черников принял участие в работе авторитетного субрегионального семинара, посвященного развитию потенциала в сфере безопасности дорожного движения для стран Северной и Центральной Азии. Мероприятие высокого уровня прошло в столице Азербайджана, городе Баку, и было организовано секретариатом Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана при непосредственном содействии Министерства транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики.
В работе международного форума приняли участие делегаты и профильные министры из девяти государств: Азербайджана, Афганистана, Ирана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и России. К дискуссии также присоединились ведущие эксперты ЭСКАТО. Ключевой темой для обмена опытом стали пути устранения двух наиболее разрушительных факторов риска, которые являются главными причинами смертности и тяжелого травматизма на дорогах во всем мире: превышения установленной скорости и управления транспортными средствами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Выступая перед иностранными коллегами, Михаил Черников подчеркнул, что в Российской Федерации на высшем политическом уровне последовательно и системно реализуются меры, направленные на кардинальное повышение защищенности всех участников дорожного движения от аварий и их тяжелейших последствий. По словам руководителя российской Госавтоинспекции, благодаря этому подходу отмечается устойчивая и подтвержденная статистикой тенденция к снижению общей аварийности. Абсолютные и относительные показатели смертности в результате дорожно-транспортных происшествий с момента официального старта Десятилетия действий ООН по безопасности дорожного движения сократились в России фактически в два раза.
Особое внимание в докладе было уделено защите наиболее уязвимых категорий участников движения. Михаил Черников отметил, что наиболее заметного прогресса удалось добиться именно в сохранении жизни и здоровья детей и пешеходов: среди несовершеннолетних количество погибших снизилось на треть, а среди пешеходов этот показатель уменьшился более чем на сорок процентов. Руководитель ведомства акцентировал внимание международного сообщества на том, что эти выдающиеся результаты были получены в условиях интенсивного и непрерывного роста автомобильного парка страны, который за тот же отчетный период увеличился на двадцать процентов, что многократно усложняло дорожную обстановку.
Начальник ГУОБДД МВД России рассказал зарубежным партнерам, что достижению таких масштабных результатов во многом способствовал программно-целевой подход, который был последовательно реализован в рамках двух федеральных целевых программ по повышению безопасности дорожного движения, охвативших периоды с 2006 по 2012 год и с 2013 по 2020 год. На сегодняшний день фундаментальные основы государственной политики в этой сфере и ее стратегические приоритеты надежно закреплены в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также в Стратегии безопасности дорожного движения, рассчитанной до 2024 года. В центре внимания государства находятся шесть ключевых направлений, включающих формирование высокой культуры поведения и правосознания, повышение защищенности детей и пешеходов, а также модернизацию системы экстренной медицинской помощи пострадавшим.
На полях бакинского семинара с подробным докладом также выступил начальник ФКУ «Научный центр безопасности дорожного движения МВД России» полковник полиции Дмитрий Митрошин. Он детально перечислил жесткие и эффективные меры, которые были приняты российским государством для полного искоренения фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения. Среди важнейших шагов он назвал введение уголовной ответственности за повторное вождение в нетрезвом виде или за отказ от медицинского освидетельствования. Кроме того, было скорректировано законодательство в части введения фактического запрета на любое употребление алкоголя за рулем и установления четких измеряемых показателей опьянения. Важнейшей инновацией стало правило, по которому все без исключения участники ДТП с пострадавшими подлежат обязательному освидетельствованию, вне зависимости от наличия или отсутствия внешних признаков опьянения. Дополнительно была ужесточена административная ответственность и введен запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время на объектах придорожного сервиса.
Дмитрий Митрошин также сообщил международным экспертам, что в последние годы в России наблюдается стабильная положительная динамика снижения количества аварий и числа погибших вследствие несоблюдения водителями скоростного режима. Для борьбы с этим правонарушением успешно применяются принципы комплексного воздействия, направленные на одновременное совершенствование законодательной базы, правоприменительной практики и масштабной профилактической работы.
Член Правительственной комиссии по безопасности дорожного движения Российской Федерации, президент экспертного центра «Движение без опасности» Наталья Агре в своем выступлении рассказала о уникальной социальной программе «Детство без опасности». Эта инициатива призвана обучить еще будущих родителей правилам безопасной перевозки детей-пассажиров с самого раннего возраста. Планируется, что к 2021 году в проекте будет задействовано сто российских городов. Программа оказывает фундаментальное влияние на формирование правильной модели поведения и создание непрерывной системы подготовки сознательных участников дорожного движения.
Наталья Агре также отметила, что о критической важности правильного выбора скоростного режима с учетом дорожной ситуации и окружающих условий водителям постоянно напоминает проводимая в России широкомасштабная социальная кампания «Однозначно». В рамках этой кампании разработан беспрецедентный по охвату комплекс рекламно-просветительских мероприятий, который затрагивает практически все группы населения: от воспитанников детских садов и школьников до студентов, родителей, учащихся автошкол, начинающих и опытных водителей, а также пешеходов.
По итогам двухдневного напряженного семинара его участники пришли к единогласному мнению, что мероприятия подобного формата максимально актуальны и жизненно необходимы для предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Практическая значимость состоявшихся дискуссий и обмен передовыми национальными методиками позволяют говорить о выходе профессиональных взаимоотношений между странами региона на качественно новый этап сотрудничества.