15 октября 2019
В столице Уральского федерального округа, на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-Экспо», официально стартовал масштабный всероссийский семинар-совещание, собравший руководителей территориальных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения со всей страны. Деловая часть форума началась с профильного мастер-класса, посвященного практическим аспектам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и его ключевых структурных компонентов — федеральных проектов «Безопасность дорожного движения» и «Дорожная сеть». Руководил работой секции заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России полковник полиции Олег Понарьин.
Приветствуя участников мероприятия, заместитель руководителя российской Госавтоинспекции особо подчеркнул, что успешная реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» невозможна без консолидации усилий. По его словам, к этой масштабной работе должны быть привлечены все заинтересованные федеральные и региональные органы государственной власти, а также экспертное сообщество, научные организации и институты гражданского общества. Только такой синергетический подход способен обеспечить достижение стратегических целей, поставленных руководством страны.
Олег Понарьин акцентировал внимание собравшихся на том, что суть нацпроекта выходит далеко за рамки простого обновления асфальтового покрытия. Ключевая задача — создание максимально безопасных условий для движения всех категорий участников дорожного движения. Достичь этого можно исключительно при условии тесного и непрерывного взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с региональными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере транспорта. «Должна быть создана такая инфраструктура, которая позволяла бы предупредить ошибки водителя, а в случае их совершения — минимизировать негативные последствия», — отметил полковник Понарьин, подчеркнув важность концепции «прощающих дорог».
В ходе мастер-класса руководители региональных управлений Госавтоинспекции получили предметные методические рекомендации и практические инструменты, которые помогут им реализовать стратегические программы по повышению безопасности дорожного движения в своих субъектах с максимальной эффективностью. В частности, им был представлен детализированный перечень целевых показателей, которые должны быть достигнуты по результатам реализации проекта.
Базовым показателем эффективности определено количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на территории региона. Система дополнительных индикаторов включает в себя число погибших несовершеннолетних, количество жертв аварий с участием нетрезвых водителей, статистику смертности среди пешеходов, число погибших до приезда бригад скорой медицинской помощи, а также количество жертв ДТП, произошедших в результате выезда на полосу встречного движения. Все эти показатели рассчитываются в пересчете на сто тысяч человек населения, что обеспечивает корректное сопоставление данных между регионами с разной численностью жителей. В сводной аналитической таблице должны содержаться базовые значения по данным показателям на первое января две тысячи восемнадцатого года, а также целевые значения, к которым должны стремиться органы исполнительной власти субъектов Федерации.
Выступая перед участниками мастер-класса, представители центрального аппарата ГУОБДД МВД России подробно рассказали о современных подходах к проектной деятельности в Российской Федерации, отдельно остановившись на вопросах распределения полномочий и зон ответственности руководителей региональных проектных офисов. Коллеги из субъектов Федерации получили подробные рекомендации по формированию регионального проекта по безопасности дорожного движения. Отмечено, что в его структуру должны быть обязательно включены основные мероприятия, охватывающие формирование правосознания участников дорожного движения, повышение безопасности при перевозке пассажиров и грузов, совершенствование системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, а также повышение эффективности надзорной деятельности Госавтоинспекции. Успешная реализация этих мероприятий станет надежным фундаментом для достижения целей национального проекта.
Кроме того, в ходе совещания был детально затронут вопрос выполнения мероприятий федерального проекта «Дорожная сеть», в реализации которого Госавтоинспекция также принимает самое активное участие. Представителям региональных управлений отмечена необходимость скорейшей корректировки региональных программ по дорожной деятельности на две тысячи двадцатый и две тысячи двадцать первый годы. В эти программы должны быть в обязательном порядке включены конкретные мероприятия, направленные в первую очередь на обеспечение безопасности пешеходов, физическое разделение встречных транспортных потоков, а также качественное освещение участков дорог, которые непосредственно влияют на риски получения смертельных травм при дорожно-транспортных происшествиях.
Подводя итоги насыщенного мастер-класса, полковник полиции Олег Понарьин еще раз подчеркнул стратегическую важность реализации федеральных проектов «Безопасность дорожного движения» и «Дорожная сеть» с точки зрения формирования единой межведомственной политики в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения. Он отметил, что немаловажная, а во многом и определяющая роль в этом сложном процессе отводится именно региональным подразделениям Госавтоинспекции, которые находятся на передовой линии взаимодействия с участниками дорожного движения и местными органами власти.
Практическая направленность семинара-совещания позволяет руководителям территориальных управлений не только получить исчерпывающую информацию о текущих требованиях федерального центра, но и обменяться лучшими практиками, выработанными в различных субъектах Российской Федерации. Такой обмен опытом способствует тиражированию успешных региональных решений и формированию единого профессионального пространства, в котором каждый участник вносит свой вклад в общее дело сохранения жизней на автомобильных дорогах страны.