10 декабря 2019
В эфире профильной радиостанции «Милицейская волна» состоялось глубокое и содержательное интервью с заместителем начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России полковником полиции Олегом Понариным. Ключевой темой развернутой беседы стала оценка результатов реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и федерального проекта «Безопасность дорожного движения» за текущий год. Эксперт детально раскрыл механизмы взаимодействия с региональными властями, поделился статистикой аварийности, а также рассказал о беспрецедентном техническом переоснащении дорожной полиции и инженерных решениях для спасения жизней на отечественных трассах.
Статистика аварийности и целевые показатели нацпроекта
Подводя итоги одиннадцати месяцев текущего года, Олег Понарьин отметил устойчивую тенденцию к снижению основных показателей дорожно-транспортной аварийности, которая наблюдается в стране на протяжении последнего десятилетия. В первую очередь фиксируется сокращение числа погибших в ДТП на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, зафиксировано снижение общего количества аварий на 2,5% и числа раненых на 3%. Несмотря на позитивную динамику, для достижения целевого показателя в 11,7 погибших на 100 тысяч населения предстоит напряженная работа, и декабрь должен стать показательным месяцем для завершения годовых планов.
Анализ рисков и инженерные методы борьбы с аварийностью
Отвечая на вопрос о наиболее опасных видах нарушений и ДТП, представитель Госавтоинспекции выделил три критические категории, приносящие основную массу летальных исходов: столкновения (особенно тяжелые встречные удары), наезды на пешеходов и опрокидывания транспортных средств. Главным фактором, провоцирующим подобные трагедии, остается превышение установленной скорости движения.
Для минимизации рисков на «встречке» ГИБДД предлагает коллегам-дорожникам провести тщательный мониторинг участков, где обгон разрешен. Если длина зоны не позволяет совершить маневр безопасно, обгон на таких отрезках необходимо запрещать. В сфере защиты пешеходов идеальным, но дорогостоящим решением является разведение потоков по уровням посредством надземных переходов. В качестве оперативных мер на многополосных дорогах предлагается установка светофорных объектов, а на двухполосных трассах — обустройство пешеходных переходов искусственными неровностями для принудительного снижения скорости. Для предотвращения опрокидываний применяются обозначение краев проезжей части, установка удерживающих ограждений и разделение встречных потоков на кривых малого радиуса.
Роль регионов, медицинской помощи и детского травматизма
Олег Понарьин подчеркнул, что львиная доля работы по обеспечению безопасности ложится на плечи региональных властей. Полицейские методы не могут быть единственным инструментом борьбы с летальностью. Критически важным фактором является качество и скорость оказания медицинской помощи. Статистика неумолима: 6% водителей погибают до приезда скорой помощи, 7% — в процессе транспортировки в госпиталь, и еще 10% — в первые сутки из-за некачественного лечения. Решение этих проблем на региональном уровне способно дать 20-процентное снижение смертности.
Отдельное внимание уделено профилактике детского травматизма. Развитие отрядов Юных инспекторов движения (ЮИД) выходит на новый уровень: разрабатывается единая методология, вводится форменное обмундирование и создаются возможности для масштабных слетов. Месяц назад состоялся первый в истории движения Всероссийский форум ЮИД, где дети сформулировали собственные идеи по безопасности.
Говоря о региональной специфике, полковник полиции отметил, что из 85 субъектов РФ 35 относятся к зонам повышенного риска. Если в начале года таких было 7, то сейчас их число возросло до 10. Это ряд республик Северного Кавказа, а также некоторые регионы Поволжья и Сибири. По всем этим территориям проведен глубокий анализ и разрабатываются индивидуальные планы corrective мер на 2020 год.
Инновации в дорожной инфраструктуре и техническое переоснащение ГИБДД
Дорожное строительство не стоит на месте. Внедряются автономные конструкции освещения на солнечных и ветровых батареях, появляются композитные материалы для ограждений, которые дешевле металлических, но обладают отличной контрастностью и видимостью. Активно используются тросовые ограждения для разделения встречных потоков, повышается сцепление колес с дорожным покрытием.
Масштабное обновление коснулось и самого автопарка Госавтоинспекции. В рамках федерального проекта в регионы поставлено более 4,8 тысяч новых патрульных автомобилей, среди которых большинство составляют Skoda Octavia, а также 200 внедорожников УАЗ Патриот по запросам территориальных подразделений. Кроме того, на вооружение инспекторов поступили компактные приборы для измерения эксплуатационных качеств дорог: рейки для оценки ровности и уклонов, устройства для проверки коэффициентов сцепления и ретрорефлектометры для измерения световозвращающих свойств разметки и знаков. Эти инструменты позволят официально фиксировать недостатки дорожной инфраструктуры. Также закуплены приборы для выявления неисправностей тормозных систем и рулевого управления транспортных средств.
Профилактика, медиапространство и проблема смартфонов за рулем
Фундаментальная цель проекта «Безопасность дорожного движения» — изменение сознания участников движения. Социальная кампания «Однозначно» направлена на неприятие превышения скорости. Проводится колоссальная работа с пешеходами по проблеме отвлечения на гаджеты. В десятки раз увеличен массив работы со СМИ: вместо сухой статистики теперь публикуется глубокая аналитика и дельные советы по предотвращению аварий.
Коснувшись темы использования смартфонов за рулем, Олег Понарьин отметил, что точной отечественной статистики по этой причине не ведется из-за сложности фиксации, однако международный опыт и научные труды однозначно подтверждают: любое отвлечение критически повышает риски ДТП. Зарубежные страны борются с этим как ужесточением административных наказаний, так и внедрением технических средств, блокирующих работу телефонов во время движения.
Философия взаимной вежливости и амбициозные цели до 2024 года
В завершение беседы заместитель начальника ГУОБДД МВД России обратился к самим водителям с призывом к взаимной вежливости и ответственности. Водители должны понимать сложность маневра обгона и не препятствовать ему, иногда достаточно просто притормозить и пропустить обгоняющего, чтобы сохранить чью-то жизнь. Ценность человеческой жизни должна стать главным критерием поведения на дороге.
Национальный проект рассчитан до 2024 года, и цели стоят предельно амбициозные: снизить смертность в ДТП в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года. Если в 2017 году на дорогах погибало 18 тысяч человек, то к 2024 году эта цифра не должна превышать 5 тысяч. Социальный риск планируется снизить до показателя не более 4 погибших на 100 тысяч населения. Для достижения этих целей, которые европейские страны проходили более 30 лет, России необходимо использовать передовые технологии, отечественную науку и, самое главное, осознанное участие всего общества в обеспечении собственной безопасности.